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《政府工作报告》在确定预期目标时,开宗明义指出“今年要优先稳就业保民生”,一万多字的报告中“就业”提到了39次,成为今年《政府工作报告》中的最高频词,这是党和政府对人民的庄严承诺,也是以人民为中心发展思想的具体体现。面对疫情冲击,人社部认真贯彻中央决策部署,会同有关部门不断强化政策供给,减负、稳岗、扩就业并举,努力确保就业大局稳定。具体举措可以概括为5个词15个字:稳存量、扩增量、保重点、促匹配、兜底线。
具体来讲,“免、减”就是指阶段性地减免企业养老、失业、工伤三项社保的单位缴费部分,包括有雇工的个体工商户也可以享受这项政策。其中中小微企业免征5个月,大型企业减半征收3个月,湖北省各类参保企业免征5个月。减免社保费政策实施以来,受到社会广泛好评,截至4月底,一共减免三项社保单位缴费3402亿元,其中中小微企业被减免的额度是2696亿元,占整个受益面的80%。预计上半年总共减免额度将超6000亿元。这些政策都是真金白银,可以实实在在减轻企业负担,特别是中小微企业的负担,帮助他们渡过难关。
李忠:高校毕业生是宝贵的人才资源,是国家的未来,是祖国建设新生力量,也承载着很多家庭的梦想和希望。今年高校毕业生的人数再创历史新高,达到874万,但受疫情影响,招聘下滑,求职也遇到很多困难,受到很多限制,很多实习的机会也中断了,再加上今年机关事业单位考试招录、考研复试延后,毕业生就业的难度比较大,特别是一些贫困家庭毕业生面临更大的压力。中央对此高度重视,十分牵挂。《政府工作报告》明确提出,要促进市场化、社会化就业,提供不断线的就业服务。这对做好高校毕业生就业工作提出了更明确、更高的要求。人社部也会同有关部门,重点围绕“五扩大、两强化”,采取针对性的措施,坚定不移地抓好落实。
第二,扩大基层就业规模。有序启动机关事业单位、基层服务项目笔试面试,扩大招聘招募规模。比如“三支一扶”项目,平常往年要招27000人,今年进一步扩大规模,招到32000人,扩大了近两成。同时,扩充中小学和幼儿园教师队伍,这样不仅是解决高校毕业生就业的问题,也把基层公共服务的一些短板补上。支持先上岗再考证,更加有利于高校毕业生尽快地到这些岗位工作。开发更多城乡社区服务、基层医疗、科研助理等领域的岗位吸纳毕业生就业。
针对湖北等疫情严重地区,我们积极协调各方面的资源和力量,为支援湖北复工复产想实招、出实力。目前,人社部部属的6家培训平台,向湖北等受疫情影响严重的地区、“三区三州”深度贫困地区和挂牌督办贫困地区,设立了线上培训的专区专栏,免费开放线上培训课程,免费开放的时间由原来的6月底延长到今年8月底。除此以外,我们还协调了吉林省援助湖北开展公共卫生辅助服务员的线上培训。吉林省从就业补助资金中安排了720万元,针对湖北量身打造了防疫和消杀实用技能等培训课程,免费为湖北开展8万人次的公共卫生辅助服务人员现场培训。我们想通过这个举措,协助湖北这些受疫情影响严重的地区,打造一支卫生防疫技能人才队伍,助力湖北复工复产复学。
李忠:就业是贫困劳动力增收脱贫、贫困人口稳定脱贫的重要渠道。今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年,做好就业扶贫工作意义非常重大。年初以来,各级人社部门会同有关方面协同发力,出台了鼓励吸纳、帮助外出、兜底保障等扶持政策,特别是在疫情比较严重的时期,通过“四个优先”的措施办法,确保带贫主体优先复工、贫困劳动力优先外出、市场主体优先吸纳、就业服务优先提供,促进了一批贫困劳动力就业。截至4月30日,全国贫困劳动力外出务工达到2604万人,已经达到了去年的95.4%,就业扶贫工作总体进展好于预期。
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